關鍵詞：穩就業、確保養老金按時足額發放

在制造業、服務業等領域，存在普工難招、技術工人短缺等現象，高校畢業生就業壓力較大；疫情的影響復雜多變，增加了不確定性和風險挑戰。在實現省級統籌的基礎上，人社部也在加快研究實施養老保險全國統籌，這將進一步提高養老基金的抗風險能力?？傊?，能夠確保養老金的準時足額發放。

——人力資源社會保障部部長張紀南在2021年2月26日的國新辦新聞發布會上表示

★核心關注：

強化就業優先導向，著力穩住已有工作崗位、創造新的就業崗位，鼓勵創業帶動就業和靈活就業，重點做好高校畢業生等青年就業工作，切實兜牢城鎮困難群體的就業底線，確保完成就業工作各項目標任務。

★政策掃描：

1.千方百計穩定和擴大就業崗位，突出抓好高校畢業生、農民工等重點群體就業，大規模開展職業技能培訓，促進創業帶動就業，提升就業服務質量，兜牢困難人員就業，確保完成就業目標任務，穩住就業基本盤。

2.以養老保險全國統籌為重點，積極穩妥推進社會保障體系建設，確保養老金按時足額發放。

3.著力抓好根治欠薪、新就業形態勞動者權益維護等工作，提升治理效能，促進勞動關系和諧穩定。

4.健全技能人才政策體系，全面實施“技能中國行動”，精心辦好第46屆世界技能大賽。

5.扎實推進各項人才人事工作，深化評價激勵機制改革，做好相關重大表彰獎勵工作，更好激發人才創新創造活力。

6.鞏固完善制度機制，推進行風建設由階段性行動向常態化長效化轉變。

7.深入實施信息化便民服務創新提升行動，加快推進平臺建設、數據共享和社?？?ldquo;一卡通”應用。

★政策點評：

回看2021年，因部分行業受到沖擊以及高校畢業生進入市場，就業市場穩中承壓，結構性矛盾依舊存在。但從全年來看，就業優先政策發力顯效，城鎮新增就業增加和調查失業率總體穩定，調查失業率低于預期目標。

2022年，中國就業形勢保持穩定仍面臨著挑戰和壓力。2022年高校畢業生規模將達到1076萬人，此上年增加1167萬人，規模和增量均創歷史新高；“招工難”、“求職難”等一些就業領域長期存在的結構性矛盾尚未得到根本緩解。同時在需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力下，就業市場需求將受到一定打擊。

為確保就業形勢穩定，2021年的中央經濟工作會議已經將“高校畢業生”作為就業保障的重點，提出解決好高校畢業生等青年就業問題。與此同時，經濟持續恢復發展將不斷創造新的就業崗位，奠定就業的基礎。隨著新就業形態蓬勃發展，各種靈活的就業模式也將有效保障許多勞動力就業。（本報記者 田進）